大同市新榮區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大同市新榮區(qū)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案》的通知

指揮

機構(gòu)

單位及職務(wù)

指揮機構(gòu)職責(zé)

指

揮

長

分管應(yīng)急工作副區(qū)長

指揮長職責(zé)： 

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)森林草原火災(zāi)事故防范和隱患排查治理工作，制定安全防滅火重要措施、總體規(guī)劃，組織指揮森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急救援總指揮部交辦的森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急處置的其他重大事項。

副指揮長職責(zé)： 

按照職責(zé)分工協(xié)助指揮長督促落實森林草原防滅火相關(guān)工作。

指揮部辦公室職責(zé)：承擔(dān)森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部日常工作，制定、修訂森林草原火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案，組織開展桌面推演、實兵演練等應(yīng)對森林草原火災(zāi)事故專項訓(xùn)練，協(xié)調(diào)各方力量參加森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，報告和發(fā)布森林草原火災(zāi)事故信息，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原火災(zāi)事故應(yīng)對等工作。

區(qū)森防指辦公室（以下簡稱區(qū)森防辦）設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部的日常工作。辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人兼任 。

分管林業(yè)工作副區(qū)長

副

指

揮

長

區(qū)應(yīng)急管理局局長

區(qū)林業(yè)局局長

區(qū)自然資源局局長

區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心局長

區(qū)消防救援大隊隊長

區(qū)公安分局局長

區(qū)武裝部部長

成員

有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人

區(qū)總工會：指導(dǎo)基層員工依法組織職工參加本單位安全工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在合法權(quán)益；參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理。

區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；配合區(qū)直有關(guān)部門（單位）爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，并協(xié)助推動項目實施；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)校學(xué)生開展森林草原防火宣傳教育工作；指導(dǎo)中小學(xué)校做好森林草原火災(zāi)安全防范工作，協(xié)助有關(guān)部門在有條件的學(xué)校提供避難場所和備用機降點，完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)科技局：構(gòu)建防滅火科研體系，加強智慧防火、智能滅火技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)工業(yè)和信息化局：指導(dǎo)支持信息技術(shù)服務(wù)單位結(jié)合我區(qū)森林草原防滅火信息化建設(shè)需求開展技術(shù)研發(fā)，提供產(chǎn)品和服務(wù)支撐；負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下重要物資生產(chǎn)組織工作；落實免收森林草原防滅火搶險救災(zāi)專用無線電臺頻率占用費等政策；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)民政局：指導(dǎo)殯葬服務(wù)機構(gòu)開展森林草原防火宣傳，加強殯葬服務(wù)機構(gòu)內(nèi)違規(guī)祭祀用火的管理；協(xié)助有關(guān)部門做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險工作；對因森林草原火災(zāi)導(dǎo)致基本生活困難的群眾，按有關(guān)規(guī)定及時予以社會救助；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)森林草原防滅火地方立法審查，區(qū)政府（辦公室）重大行政決策及規(guī)范性文件合法性審查；推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，采取多種形式開展森林草原防滅火法治宣傳；加強森林草原防火刑事案件刑罰執(zhí)行、提高罪犯改造質(zhì)量；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)區(qū)級應(yīng)承擔(dān)的森林草原防滅火資金的籌集、分配、監(jiān)管工作；按規(guī)定為森林草原火災(zāi)撲救提供應(yīng)急資金保障；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)人力資源和社會保障局：指導(dǎo)事發(fā)地有關(guān)部門做好事故傷亡人員的工傷保險和受災(zāi)人員再就業(yè)工作。 

區(qū)自然資源局：履行森林草原防火工作行業(yè)管理責(zé)任；負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)森林草原防火規(guī)劃、并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)森林草原火險火情監(jiān)測預(yù)警工作；結(jié)合森林草原火險形勢會商研判結(jié)果，發(fā)布火險預(yù)警信息；組織指導(dǎo)宣傳教育、日常檢查、防火巡護、林區(qū)火源管理、林草火災(zāi)隱患排查治理、災(zāi)損評估等工作；指導(dǎo)、推動林草行業(yè)森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施、防火裝備和行業(yè)專業(yè)撲火隊伍建設(shè)；組織、指導(dǎo)全區(qū)森林草原火災(zāi)預(yù)防和火情早期處置工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)區(qū)突發(fā)事故有關(guān)住房建筑的應(yīng)急保障工作。

區(qū)市政服務(wù)中心：承擔(dān)全區(qū)市政服務(wù)的應(yīng)急保障工作。

區(qū)交通局：支持森林草原防滅火通道建設(shè)；配合做好防火宣傳、火災(zāi)隱患排查治理等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通運輸主管部門組織協(xié)調(diào)運力、協(xié)調(diào)運輸力量為撲火人員和物資快速運輸提供支持保障； 指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通運輸主管部門和高速公路營運公司做好森林草原防滅火車輛公路通行保障和執(zhí)行防滅火搶險救災(zāi)任務(wù)車輛免交收費公路通行費等工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供水利設(shè)施分布，支持配合做好庫區(qū)、河道等消防取水、消防水池建設(shè)等工作，完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：配合做好農(nóng)村森林草原防滅火宣傳教育；負(fù)責(zé)推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對森林草原資源造成威脅的農(nóng)田剩余物進行及時清理；組織指導(dǎo)因森林草原火災(zāi)造成牲畜受損的調(diào)查評估工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)文旅局：配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實旅游景區(qū)內(nèi)森林草原火災(zāi)防控措施，開展防火宣傳；將森林草原防滅火安全宣傳納入導(dǎo)游提示游客內(nèi)容；在屬地政府的組織下，配合有關(guān)部門做好在森林草原火災(zāi)發(fā)生地旅游團隊游客的安全疏散、撤離等工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)森林草原內(nèi)和林緣地帶文物遺存管理、使用單位開展火災(zāi)隱患排查整治工作，完成指揮部交辦的其他任務(wù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)文物保護行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

區(qū)衛(wèi)體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促森林草原火災(zāi)發(fā)生地衛(wèi)生部門做好火災(zāi)現(xiàn)場醫(yī)療保障、傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作，及時組織醫(yī)療專家指導(dǎo)和支援醫(yī)療救助工作；做好疫情防控條件下?lián)渚壬植菰馂?zāi)增援力量通行及防疫工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)應(yīng)急管理局：承擔(dān)區(qū)森防辦日常工作，指導(dǎo)火險火情監(jiān)測預(yù)警工作；會同其他部門會商研判森林草原火險形勢，發(fā)布火險預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織編制、修訂區(qū)級森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織區(qū)級演練；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)撲救及受災(zāi)群眾的臨時安置、生活救助等工作；按授權(quán)依法組織開展災(zāi)后調(diào)查評估；統(tǒng)計森林草原火災(zāi)情況；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)市場監(jiān)督管理局：參與組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援,以及事故應(yīng)急救援中特種設(shè)備監(jiān)察和檢驗工作,預(yù)防次生事故發(fā)生，負(fù)責(zé)食品、藥品加工行業(yè)的應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)一般以上食品、藥品事故的應(yīng)急救援工作。制定食品、藥品加工企業(yè)的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，組織食品、藥品行業(yè)事故的應(yīng)急救援工作。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急新聞報道，積極引導(dǎo)輿論；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

團委：負(fù)責(zé)發(fā)揮青年在應(yīng)急救援中的指導(dǎo)、管理工作。

區(qū)紅十字會：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援中救助、捐贈募捐錢財、衣物的組織、協(xié)調(diào)工作并保證募捐錢物及時發(fā)放給急需的人民群眾。

區(qū)地震減災(zāi)中心：負(fù)責(zé)發(fā)布地震及自然地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報，協(xié)助做好企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，為事故救援搶險提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資料、技術(shù)指導(dǎo)等信息。

區(qū)能源局：負(fù)責(zé)對森林草原及林緣地帶的風(fēng)電、光伏等電力企業(yè)隱患排查的監(jiān)督指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)穿越森林、草原、林地及其邊緣的輸電線路火災(zāi)隱患的監(jiān)督管理，并督促電力企業(yè)對規(guī)模以上企業(yè)電力用戶輸電線路火災(zāi)隱患的技術(shù)指導(dǎo)；依法參與因輸配電設(shè)施隱患引發(fā)的森林草原火災(zāi)調(diào)查評估工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)林業(yè)局：組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全國森林防火工作；指導(dǎo)全國森林公安工作；組織、指導(dǎo)全國森林病蟲鼠害的防治、檢疫、森林植物新品種保護和森林外來有害生物防治工作；審批重點林業(yè)建設(shè)項目，參與應(yīng)急救援工作。

區(qū)消防救援大隊：根據(jù)指揮部要求，遂行森林草原火災(zāi)涉及重要目標(biāo)消防滅火、火場供水等應(yīng)急處置任務(wù)，完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難引發(fā)的環(huán)境污染應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)大氣、水體、土壤環(huán)境受污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時提出次生環(huán)境污染事件的防控建議。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)公安機關(guān)做好森林草原火災(zāi)有關(guān)違法犯罪案件查處工作，協(xié)同有關(guān)部門開展違規(guī)用火處罰工作；指導(dǎo)公安機關(guān)開展火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護、火案偵破等工作；組織對森林草原火災(zāi)可能造成的重大社會治安和穩(wěn)定問題進行研判，并指導(dǎo)公安機關(guān)協(xié)同有關(guān)部門做好防范處理工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

區(qū)武裝部：根據(jù)地方應(yīng)急救援工作需要,經(jīng)上級軍事機關(guān)批準(zhǔn),組織所屬民兵、預(yù)備役部隊,協(xié)調(diào)駐地部隊,參與事故應(yīng)急救援。

區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)全區(qū)氣象觀測，為全區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效提供服務(wù)支撐，為應(yīng)急指揮提供輔助決策支持。

區(qū)綜合應(yīng)急救援隊：負(fù)責(zé)全區(qū)煤礦事故、災(zāi)害的搶險救護工作，處理井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害事故；負(fù)責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作；參與負(fù)責(zé)全區(qū)防洪防汛與抗旱救災(zāi)應(yīng)急救援工作；參與全區(qū)森林、草原火災(zāi)應(yīng)急救援工作；參與全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作；參與全區(qū)其他突發(fā)、具有破壞力的衛(wèi)生應(yīng)急、交通應(yīng)急、企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急、居民家庭應(yīng)急等領(lǐng)域的應(yīng)急救援等工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會：按照有關(guān)規(guī)定及時向區(qū)總指揮部辦公室及有關(guān)主管部門報告事故情況,并在第一時間采取措施,開展應(yīng)急處置工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)為事故應(yīng)急救援提供相關(guān)保障。

新榮區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)森林草原產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)輸配電設(shè)施森林草原火災(zāi)隱患的排查整治工作，支持做好供電區(qū)域內(nèi)森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施的電力保障工作，做好火場視頻、指揮調(diào)度、撲火設(shè)施等電力供應(yīng)保障，完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

大同移動新榮公司：負(fù)責(zé)并全程確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

大同聯(lián)通新榮公司：負(fù)責(zé)并全程保障事故現(xiàn)場通信暢通。

中保財險新榮公司：負(fù)責(zé)區(qū)事故有關(guān)保險的應(yīng)急保障工作。

工作組

牽頭單位

組成單位

主要職責(zé)

綜合協(xié)調(diào)組

區(qū)森防辦

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、區(qū)公安分局、區(qū)武裝部、 區(qū)消防救援大隊、區(qū)發(fā)改局，火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

傳達貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府指示；傳達執(zhí)行市森防指和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示、部署；密切跟蹤匯總森林草原火災(zāi)情況和撲救進展，及時向市森防指和區(qū)委、區(qū)政府報告，并通報區(qū)森防指各成員單位；負(fù)責(zé)信息收集、匯總、報送和文秘、會務(wù)工作，協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦各組工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)

搶險撲救組

區(qū)應(yīng)急管理局

區(qū)自然資源局、區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、

區(qū)武裝部、 區(qū)消防救援大隊、區(qū)森林草原消防大隊、火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府制定撲火力量配置方案；提供火場天氣預(yù)報和天氣實況，組織實施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊、消防救援隊伍、地方專業(yè)撲火隊伍及民兵、預(yù)備役等跨區(qū)域增援火災(zāi)撲救工作；申請調(diào)派應(yīng)急航空救援直升機等撲火裝備及機具；掌握火場動態(tài)，組織擬定撲火方案，調(diào)配救援力量，組織火災(zāi)撲救，部署火場清理看守，火場檢查驗收移交

專家技術(shù)組

區(qū)自然資源局

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水務(wù)局、市氣象

局，火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府相關(guān)部門，相關(guān)應(yīng)急專家

組織現(xiàn)場災(zāi)情會商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評估；參與制定搶險救援方案。提供現(xiàn)場森林草原分布圖和地形圖，提出撲火技術(shù)方案，開展火情監(jiān)測和態(tài)勢分析，提供測繪服務(wù)

氣象服務(wù)組

區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心

火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府相關(guān)部門

負(fù)責(zé)監(jiān)測和分析天氣氣候形勢，提供氣象監(jiān)測產(chǎn)品，發(fā)布未來 24 小時森林草原火險氣象等級預(yù)報并根據(jù)需求提供火場氣象預(yù)報服務(wù)；據(jù)天氣條件適時組織、指導(dǎo)開展人工影響天氣作業(yè)

通信保障組

區(qū)工信局

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)能源局、新榮區(qū)供電公司、大同移動新榮公司、大同聯(lián)通新榮公司等部門和單位

協(xié)調(diào)做好指揮機構(gòu)在災(zāi)區(qū)時的通信和信息化組網(wǎng)工作；建立災(zāi)害現(xiàn)場指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍與區(qū)森防指揮中心，以及其他指揮機構(gòu)之間的通信聯(lián)絡(luò)；指導(dǎo)修復(fù)受損通信設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信

人員安置組

火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民政局、區(qū)財政

局、區(qū)公安分局，火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府

做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移、安置、疏散、撤離等工作，安撫、撫恤傷亡人員、家屬，處理其他善后等事宜

生活保障組

火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

區(qū)發(fā)改局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民政

局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通

局、區(qū)文旅局、區(qū)能源局，火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府

儲備和調(diào)撥生活物資，保障和調(diào)配裝備及油料等物資，救援車輛、裝備集結(jié)區(qū)域劃分及設(shè)置。制定受災(zāi)群眾救助工作方案；下?lián)?/span>區(qū)級救災(zāi)款物并指導(dǎo)發(fā)放；統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水、電、氣、油等重要基礎(chǔ)設(shè)施搶修；指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期救助和因災(zāi)遇難人員家屬撫慰及遺體處理等工作

社會穩(wěn)定組

區(qū)公安分局

火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府

負(fù)責(zé)維護火災(zāi)現(xiàn)場周邊治安秩序，負(fù)責(zé)道路交通管制、疏導(dǎo)，協(xié)同做好安置點及周邊秩序治安維護工作

宣傳報道組

區(qū)委宣傳部

區(qū)應(yīng)急管理局，火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府相關(guān)部門

根據(jù)區(qū)森防指統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置的新聞報道，積極引導(dǎo)輿論

醫(yī)療救治組

區(qū)衛(wèi)體局

火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府相關(guān)部門

負(fù)責(zé)火災(zāi)傷員救治和醫(yī)療保障。組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū)，視情調(diào)派區(qū)級醫(yī)療資源；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運救治傷員、做好救治過程傷亡統(tǒng)計；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點防范和控制各種傳染病等疫情暴發(fā)流行

火案偵破組

區(qū)公安分局

火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府相關(guān)部門

偵破火案，查處肇事者

特別重大事故

重大事故

較大事故

一般事故

森林火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)

受災(zāi)森林面積在1000公頃以上或者死亡（含失蹤）30人以上或者重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）100人以上的

受災(zāi)森林面積在100公頃以上1000公頃以下；或者死亡（含失蹤）10人以上30人以下；或者重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）50人以上100人以下的

受災(zāi)森林面積在1公頃以上100公頃以下；或者死亡（含失蹤）3人以上10人以下；或者重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）10人以上50人以下的

受災(zāi)森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的；或者死亡（含失蹤）1人以上3人以下；或者重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）1人以上10人以下的

草原火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)

受災(zāi)草原面積8000公頃以上或者造成死亡（含失蹤）10人以上或者造成死亡和重傷合計20人以上的；或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上的

受災(zāi)草原面積5000公頃以上8000公頃以下；或者造成死亡（含失蹤）3人以上10人以下；或者造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的；或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上500萬元以下的

受災(zāi)草原面積1000公頃以上5000公頃以下；或者造成死亡（含失蹤）3人以下；或者造成重傷3人以上10人以下的；或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上300萬元以下的

受災(zāi)草原面積10公頃以上1000公頃以下；或者造成重傷1人以上3人以下的；或者直接經(jīng)濟損失5000元以上50萬元以下的

上述數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

響應(yīng)等級

啟動條件

響應(yīng)措施

四級響應(yīng)

（1）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)、重點林區(qū)，3小時內(nèi)尚未得到有效控制的森林草原火災(zāi)； 

（2）發(fā)生在其他時段、其他地區(qū)，6小時內(nèi)尚未得到有效控制的森林草原火災(zāi)； 

（3）發(fā)生在我區(qū)交界地區(qū)且危險性較大的森林草原火災(zāi)；

（4）上級或區(qū)委、區(qū)政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

（1）區(qū)森防辦視情通知區(qū)森防指有關(guān)成員單位進入應(yīng)急狀態(tài)，及時連線了解火場有關(guān)信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢視情派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作； 

（2）視情組織指揮部有關(guān)成員單位開展會商研判，發(fā)布高森林草原火險預(yù)警信息，研究撲救措施；

（3）視情調(diào)派區(qū)森林草原消防專業(yè)隊伍、鄰近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的防火專業(yè)隊伍增援；

（4）指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊幂浨楣芸兀?/span>

（5）根據(jù)火場周邊環(huán)境，區(qū)森防辦及區(qū)森防指有關(guān)成員單位視情提出轉(zhuǎn)移疏散受威脅群眾，保護重要目標(biāo)物和重大危險源安全的建議；

（6）督促火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森防指每日2次（6：00前、15：00前）向區(qū)森防辦上報撲救進展情況。

三級響應(yīng)

（1）初判受害森林面積在10公頃以上50公頃以下或受害草原面積在100公頃以上500公頃以下的森林草原火災(zāi)；

（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)、6小時內(nèi)尚未得到有效控制的森林草原火災(zāi)； 

（3）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災(zāi)；

（4）發(fā)生在我區(qū)交界地區(qū)的，尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林草原火災(zāi)。

在四級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下措施：

（1）區(qū)森防辦及時調(diào)度了解火災(zāi)發(fā)生地處置森林草原火災(zāi)最新進展情況，區(qū)森防辦主任組織應(yīng)急管理、規(guī)劃和自然資源、氣象等成員單位進行火場連線、視頻調(diào)度，開展會商研判，同時派出工作組赴火場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)； 

（2）根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森防指的請求，向市森防辦申請調(diào)派市級森林草原防撲火機動隊伍、應(yīng)急航空救援隊伍、無人機載彈滅火隊伍、相鄰區(qū)專業(yè)隊伍增援；

（3）氣象部門提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備；

（4）及時啟動與相鄰區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森防指火災(zāi)信息共享、聯(lián)防聯(lián)控響應(yīng)機制；

（5）指導(dǎo)做好重要目標(biāo)和重大危險源保護；

（6）火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森防指每日3次（6：00前、10：00前、15：00前）向區(qū)森防辦上報撲救進展情況。

二級響應(yīng)

（1）發(fā)生死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下的森林草原火災(zāi)； 

（2）初判受害森林面積在50公頃以上100公頃以下或受害草原面積在500公頃以上1000公頃以下的森林草原火災(zāi)；

（3）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)、12小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)； 

（4）發(fā)生在相鄰市距離我區(qū)區(qū)界5公里以內(nèi)的森林火災(zāi)或10公里以內(nèi)的草原火災(zāi)，且對我區(qū)森林草原資源構(gòu)成一定威脅的火災(zāi)；發(fā)生在我區(qū)區(qū)界且預(yù)判可能對相鄰市森林草原資源構(gòu)成一定威脅的火災(zāi)。

（1）區(qū)森防指指揮長組織有關(guān)成員單位召開會議聯(lián)合會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；組織火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開展搶險救援救災(zāi)工作；

（2）根據(jù)需要請求市增派專業(yè)力量、應(yīng)急航空救援飛機支援；

（3）協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參加火災(zāi)撲救工作；

（4）根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)；

（5）加強重要目標(biāo)物和重大危險源的保護； 

（6）指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊媒煌ā⑼ㄐ?、測繪、電力等應(yīng)急保障工作；

（7）根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作；

（8）及時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道；

（9）及時啟動與相鄰市的區(qū)級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級森防指火災(zāi)信息共享、聯(lián)防聯(lián)控響應(yīng)機制；

（10）區(qū)森防辦每日向市森防辦上報3次（6：00前、10：00前、15：00前）撲救進展情況，每日20：00前報告當(dāng)日綜合情況。

一級響應(yīng)

符合下列條件之一時，經(jīng)區(qū)森防辦報請區(qū)應(yīng)急救援總指揮部總指揮同意后啟動一級響應(yīng)，必要時，區(qū)政府直接決定啟動一級響應(yīng)：

（1）發(fā)生死亡（含失蹤）3人以上，或者重傷10人以上的森林草原火災(zāi)； 

（2）初判受害森林面積在100公頃以上或受害草原面積在1000公頃以上，火勢持續(xù)蔓延的森林草原火災(zāi)；

（3）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)、連續(xù)燃燒24小時，火勢持續(xù)蔓延的森林草原火災(zāi)。

在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下緊急措施:

（1）根據(jù)需要區(qū)森防指請求市森防指協(xié)調(diào)增派跨區(qū)域撲火力量支援、調(diào)集救援物資； 

（2）進一步安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治，協(xié)調(diào)實施受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作；

（3）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通；

（4）進一步加強重要目標(biāo)物和重大危險源的保護，防范次生災(zāi)害；

（5）進一步加強氣象服務(wù)，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場氣象條件，抓住有利時機組織實施人工影響天氣作業(yè)；

（6）建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機制，及時、定時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道，加強輿論引導(dǎo)工作；

（7）認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作要求；

（8）決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項。

上述數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。