《關(guān)于對(duì)〈國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局關(guān)于加強(qiáng)和改善非煤礦山安全監(jiān)管工作建議〉的回復(fù)》的解讀

背景及問題

2025年6月3日至5日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局監(jiān)察執(zhí)法十一處對(duì)大同市新榮區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)政府層面、部門層面在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署、制度規(guī)定修訂完善與落實(shí)、上級(jí)工作部署學(xué)習(xí)貫徹、安全監(jiān)管能力等方面存在問題，同時(shí)部分非煤礦山企業(yè)在落實(shí)主體責(zé)任方面也存在不足，共計(jì)問題34條。

整改措施及成效

－政府層面：制定了2024－2026年度工作任務(wù)責(zé)任清單，完成了2024年度活動(dòng)總結(jié)與復(fù)盤檢驗(yàn)，建立了定期研究安全生產(chǎn)工作的制度，發(fā)揮了礦山專委會(huì)作用，充實(shí)了安委辦和應(yīng)急管理局非煤礦山安全監(jiān)管人員。

－部門層面：新榮區(qū)應(yīng)急管理局和自然資源局均完善了相關(guān)實(shí)施方案和責(zé)任清單，開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范了執(zhí)法行為，建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等。

－企業(yè)層面：區(qū)應(yīng)急局督促企業(yè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署，建立完善相關(guān)制度，開展防汛安全檢查和全員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，為員工配備“明白卡”，設(shè)置“告知欄”等。

下一步工作重點(diǎn)

－提高政治站位：將礦山安全監(jiān)察局安全督導(dǎo)問題和建議整改工作作為重要政治任務(wù)，全面落實(shí)礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“八條硬措施”。

－壓實(shí)各方責(zé)任：嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，各部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管能力培訓(xùn)，督促企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。

－強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治：完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面開展專項(xiàng)整治，逐礦分析研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化源頭預(yù)防治理，提升安全事故防范能力。